市委、市政府將中心城區(qū)住宅小區(qū)火災(zāi)隱患整改納入六項為民辦實事工程，開展為期兩年的集中整治。該舉措得到省委、省政府高度關(guān)注，把永州“小區(qū)整治”列為省委重點巡視內(nèi)容。夏季消防檢查期間，全市貫徹落實委省巡視組指示精神，加強部門聯(lián)動、細化整治舉措，重點解決小區(qū)消防設(shè)施維護、水電氣線路改造、日常消防管理等突出問題。
領(lǐng)導重視推動整治部署。4月份，省委第七巡視組駐點永州，現(xiàn)場督導“小區(qū)整治”。市委市政府貫徹落實省委指示精神，問卷、電話征詢?nèi)罕娊ㄗh、舉報3000余個，制定出臺《關(guān)于進一步推動小區(qū)火災(zāi)隱患整改的意見》，部署6至9月集中排查計劃，公示51個小區(qū)整改要求。并建立“半月調(diào)度、逐月交辦、同步匯報”機制，分管消防、城建的副市長率“整治領(lǐng)導小組”13個行業(yè)部門，每半個月調(diào)度一次整治推進；市級主要領(lǐng)導牽頭，每月召集開發(fā)商、物業(yè)公司，集中交辦新排查問題；市政府每半月將全市整治情況向省委巡視組專題匯報。同時，市政府組織住建、規(guī)劃、消防等部門，聯(lián)合湖南浩盛消防科技有限公司科學評估論證38個小區(qū)的隱患整改方案。并將小區(qū)隱患整改作為開發(fā)商、物管公司信用評價考核、融資審批發(fā)放的重要標準，對拒不整改單位，暫停其參與土地投標資格，降低開發(fā)資質(zhì)。
部門聯(lián)動落實整治責任。市政府將31項突出隱患和省委巡視組督辦問題細化分解，公安、工商、住建、房產(chǎn)、電力、消防、安監(jiān)、城管等部門和轄區(qū)政府、管委會分別認領(lǐng)工作任務(wù)，逐一簽訂目標責任狀，倒排工期、限時辦結(jié)。消防部門每周匯總派出所、社區(qū)排查情況，分批將整改、執(zhí)行難度較大的隱患上報市政府；對火災(zāi)隱患基本整改到位的86個小區(qū)同意先予辦理房產(chǎn)證，對火災(zāi)隱患整改不到位的小區(qū)函告房產(chǎn)局，相關(guān)部門同步剛性執(zhí)法；市政府組織公安、檢察院、法院對15家屢查不改的小區(qū)司法介入追責。市紀委定期暗訪督察各部門工作落實，重點查公安、消防等部門日常監(jiān)管是否到位，住建、城管等部門拆違控違是否落實，工商、安監(jiān)等部門查封關(guān)停是否執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)工作嚴重滯后的，一律全市通報，因工作失職發(fā)生事故的，單位負責人先期免職問責。
化整為零細化整治措施。排查網(wǎng)格細化到棟。依托“網(wǎng)格化”管理模式，消防部門抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干組建15個檢查組，對中心城區(qū)住宅樓“拉網(wǎng)式”排查。每個樓棟保存一組隱患照片、制訂一份整改方案，現(xiàn)場遞交檢查意見書、消防宣傳書、安全承諾書，逐一建立整治臺賬。典型示范雙向帶動。市政府確定“恒森電力家園”、“名門世家”兩個小區(qū)為樣板小區(qū)，組織消防、城管、供水、電力、公安等部門，聯(lián)合上門指導幫扶，規(guī)范小區(qū)日常管理，并組織全市物業(yè)單位參觀學習，推廣經(jīng)驗；集中通報38個整治后進小區(qū)，召開“隱患整治現(xiàn)場會”，召集行業(yè)部門、小區(qū)業(yè)主、物業(yè)代表會診隱患。分類實施“亮牌”整改。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48小時內(nèi)發(fā)布“整改牌”，相關(guān)部門1周內(nèi)上門指導，限期未整改的予以“黃牌”警示，按法定上限執(zhí)行處罰。拒不整改到位的，報請市政府以公安偵查辦案、開發(fā)商繳納保證金等形式強制整改。5月份以來，市“整治辦”組織上門服務(wù)300余次，排查隱患1000余處，小區(qū)火災(zāi)隱患整體銷案38個。
防宣一體鞏固整治成效。在《永州日報》開設(shè)整治專欄，每月曝光5至10家隱患突出小區(qū)。在永州電視臺“直通119”欄目每月制作2期“帶你找隱患”節(jié)目，對隱患整改跟蹤報道。在市政府網(wǎng)站、官方微信和微博推出全民“掃二維碼、傳隱患圖”活動，提升小區(qū)居民自查自糾火災(zāi)隱患意識。市“整治辦”印制10萬余冊消防宣傳手冊，每周組織行業(yè)部門走進3至5個小區(qū)聯(lián)合宣教。消防中隊和自來水公司現(xiàn)場測試建筑消防設(shè)施性能，醫(yī)院、社區(qū)配合參與滅火演練，消防宣傳車同步進駐開展消防宣傳活動。并組織消防監(jiān)督員利用“每周半天”宣教，開設(shè)50余個“小區(qū)培訓班”，培訓居民和物業(yè)管理人員共3000余人，先后兩次對103個小區(qū)的物業(yè)管理人員和業(yè)主委員會共400余人集中培訓，7次組織“警營開放”活動，邀請小區(qū)居民和物業(yè)人員1000余人次走進轄區(qū)執(zhí)勤中隊參觀體驗。 （胡平衡）
信息來源： 湖南省人民政府網(wǎng)---永州市政府網(wǎng)
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